De postmarkt is in de afgelopen jaren sterk veranderd. Nieuwe aanbieders gelden op bepaalde marktsegmenten als een werkelijk alternatief voor TNT Post. Het parlement heeft inmiddels ingestemd met het voorstel om de Nederlandse postsector op 1 januari 2008 geheel volledig te liberaliseren. Nu is het aan de Eerste Kamer om de wet definitief goed te keuren. Na twee eeuwen komt er een eind aan het monopolie op het postvervoer van brieven door TNT.

Tot 1 januari 2008 heeft TNT NV (TPG Post) nog het wettelijke monopolie op het verzenden van poststukken tot 50 gram. Dit is ongeveer 50 procent van alle verzonden brieven. Bij het in werking treden van de nieuwe Postwet vervalt dit wettelijke monopolie. Zwaardere stukken, waaronder de meeste uitgaven van uitgevers, vallen al in de vrije postmarkt. De datum voor de volledige liberalisering is 1 januari 2008. Dit valt samen met de datum waarop de Duitse postmarkt wordt geliberaliseerd. Dit moment is gekozen om eventuele problemen rondom btw-ongelijkheid, die een internationaal ‘level playing field’ in de weg kunnen staan, zoveel mogelijk te voorkomen.

Het wetsvoorstel kent drie hoofdonderdelen:

1. Regels voor postvervoerbedrijven
In de nieuwe wet zijn regels opgenomen voor alle postaanbieders. In de huidige Postwet staan alleen regels voor de concessiehouder. In dit deel van de wet worden vertrouwelijkheid, het grondwettelijk briefgeheim, gewaarborgd bij het vervoer van post.

2. Universele dienst
Dit deel van de wet waarborgt de aanwijzing van de universele dienst. Dit betekent dat op het Nederlands grondgebied permanent een basispakket postdiensten van een bepaald kwaliteitsniveau wordt aangeboden tegen prijzen die voor alle gebruikers betaalbaar zijn. De normen voor de universele dienstverlening zijn in overeenstemming met de Europese postrichtlijn.

3. Toezicht en handhaving
De OPTA ziet toe op alle postvervoerbedrijven bij het uitvoeren van de in de wet vastgelegde verplichtingen. Het gaat daarbij om de regels voor briefgeheim, goederen en de regelgeving die geldt tussen bedrijven die post vervoeren.

Tijdens de parlementaire behandeling zijn extra maatregelen aangenomen om postbodes van TNT te beschermen. TNT Post zal haar netwerk, brievenbussen en dergelijke moeten openstellen voor concurrerende postbedrijven. Op 1 februari 2007 vond in het kader van de wetgeving een hoorzitting plaats in de Tweede Kamer. Het parlement had betrokken partijen, waaronder het NUV, uitgenodigd om gehoord te worden over de liberalisering van de postmarkt.

Op verzoek van de Parlementaire Commissie voor Postale Diensten is een Op verzoek van de Parlementaire Commissie voor Postale Diensten is een opgesteld met het standpunt van het NUV. Het NUV is altijd voorstander geweest van een snelle liberalisatie van de markt per 2008. Het vergroot het aanbod, de keuzemogelijkheden, de service en verlaagt de kosten. Daarmee krijgt het gehele bedrijfsleven een level playing field.