Wetsvoorstel afschaffing geschriftenbescherming naar Tweede Kamer

Vorig artikel Volgend artikel
18-11-2013

Het wetsvoorstel over de afschaffing van de geschriftenbescherming is aangeboden aan de Tweede Kamer. Als de wet in werking treedt, verdwijnt de bescherming van geschriften zonder ‘oorspronkelijk karakter of persoonlijk stempel van de maker’.

Momenteel zijn deze ‘niet-oorspronkelijke’ werken niet auteursrechtelijk beschermd, maar genieten zij ‘geschriftenbescherming’. Deze bescherming zit zowel op databanken (die niet beschermd zijn onder de Databankenwet) als op ‘overige geschriften’ (zonder eigen, oorspronkelijk karakter en persoonlijk stempel van de maker). De beschermingsomvang van de geschriftenbescherming is niet gelijk aan de reguliere bescherming die de Auteurswet biedt. Uit de jurisprudentie volgt dat per geval moet worden bekeken welke bescherming aan de geschriftenbescherming kan worden ontleend.

In het verlengde van de afschaffing wordt ook artikel 15 van de Auteurswet (de nieuwsexceptie) aangepast. De nieuwsexceptie regelt – kort gezegd – dat het overnemen van nieuwsberichten door media is toegestaan, tenzij de bron een auteursrechtvoorbehoud heeft gemaakt. In de praktijk heeft dit artikel slechts weinig betekenis, doordat vrijwel alle media een auteursrechtvoorbehoud maken. Het artikel bepaalt nu nog dat een auteursrechtvoorbehoud niet kan worden gemaakt voor ‘overige geschriften’. Met het verdwijnen van de geschriftenbescherming verliest deze bepaling zijn functie, omdat ‘niet oorspronkelijke’ werken überhaupt geen bescherming meer genieten.

Op de internetconsultatie over het voorontwerp eerder dit jaar zijn slechts zes reacties ingestuurd. Uit deze consultatie blijkt dat het belangrijkste gevolg van de afschaffing van de geschriftenbescherming lijkt te zijn dat het lastiger wordt om programmagegevens te beschermen tegen overname.

De Raad van State constateert dat (uit bijvoorbeeld het advies van de Commissie Auteursrecht) niet is gebleken dat zwaarwegende economische redenen zich tegen de afschaffing van geschriftenbescherming verzetten.

Tijdens de behandeling van het wetsvoorstel in de procedurevergadering van de Vaste commissie voor Veiligheid en Justitie op 27 november, wordt bepaald hoe de behandeling in de Kamer zal plaatsvinden. Het doel van de regering is om het wetsvoorstel op 1 januari 2015 in werking te laten treden.

Onderwerpen
    sluiten